國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時表示，要堅持把教育這個關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。針對義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)，要全面落實義務(wù)教育教師工資待遇，加強鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)與待遇保障。

　　黨中央、國務(wù)院歷來高度重視義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)。尤其是黨的十八大以來，我國義務(wù)教育教師結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)進一步提升;師德建設(shè)長效機制得以確立，師德水平不斷提高;教師培訓(xùn)日益加強，專業(yè)能力不斷提升，為縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進教育公平作出重要貢獻。但是，目前義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)還存在不少短板和不足，其中就包括教師工資待遇問題。

　　全面落實義務(wù)教育教師工資待遇。這不僅是全面落實相關(guān)政策要求，也有助于在全社會形成尊師重教氛圍，提高義務(wù)教育教師的獲得感，充分調(diào)動他們的工作積極性。面對我國經(jīng)濟下行壓力大、減稅降費、財力和現(xiàn)金保障能力弱化的現(xiàn)狀，要進一步強化省級統(tǒng)籌，加大教育投入傾斜力度，采取專項轉(zhuǎn)移支付的形式，減輕財力比較薄弱縣區(qū)的教育財政壓力，依法保證義務(wù)教育教師工資待遇按時足額到位。要進一步強化政府責(zé)任，將教育經(jīng)費新增部分主要用于保障義務(wù)教育教師工資待遇和專業(yè)發(fā)展;要進一步強化財政預(yù)算管理，建立健全動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)與本地公務(wù)員津補貼同幅度、同標(biāo)準(zhǔn)增長，確保義務(wù)教育教師實際收入和本地公務(wù)員實際收入大致相同。要進一步強化經(jīng)費預(yù)算，把有限的資金用到“刀刃”上，優(yōu)先解決義務(wù)教育教師工資待遇所需經(jīng)費。

　　加強鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)。這不僅是解決鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對缺乏的有效途徑，也有助于促進鄉(xiāng)村教育振興和實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村教師“下不去”的困境，要實行本土化定向培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)大批熱愛鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)土的教師;引導(dǎo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師正確認(rèn)識鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教學(xué)，加深他們對鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村教育振興的了解;設(shè)置鄉(xiāng)土特色的培養(yǎng)課程，加入文化常識和風(fēng)土人情的內(nèi)容，以保證準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師入職后快速適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣�生�?重視鄉(xiāng)村教育實踐，深入了解鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)生的特點，合理利用鄉(xiāng)村學(xué)校資源;積極開展鄉(xiāng)村體驗活動，深入了解鄉(xiāng)村社區(qū)居民的態(tài)度和價值觀，熟悉鄉(xiāng)村生活方式，讓準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師能很快融入鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村社區(qū)，成為參與鄉(xiāng)村振興的生力軍。

　　加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。這不僅是解決鄉(xiāng)村教師“教不好”問題的有效途徑，也有助于切實解決鄉(xiāng)村教師知識更新過緩、提升空間受限的問題。實施接地氣的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)計劃，探索地方化和科學(xué)化的培訓(xùn)模式，注意培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性，要將復(fù)式教學(xué)、留守兒童關(guān)愛、單親家庭子女心理健康、大班額管理等作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的主要內(nèi)容。注重鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)勝任力培訓(xùn)，使他們能恰當(dāng)運用數(shù)字媒體和工具，能從豐富的在線教育產(chǎn)品及開放教育資源中選取合適的資源支持鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué);將網(wǎng)上指導(dǎo)、在線師生互動、在線作業(yè)批閱和網(wǎng)上答疑輔導(dǎo)等作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)重點。

　　加強鄉(xiāng)村教師待遇保障。這不僅是解決鄉(xiāng)村教師“留不住”現(xiàn)實困難的有效途徑，也有助于激勵更多高校畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。實行鄉(xiāng)村教師生活補助和生活補貼倍增計劃，讓鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感;實行差異化鄉(xiāng)村教師生活補助和鄉(xiāng)村生活補貼制度，學(xué)校位置偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師，鄉(xiāng)村教師生活補助和生活補貼應(yīng)越多，鼓勵更多的優(yōu)秀年輕教師扎根鄉(xiāng)村學(xué)校長期任教。將鄉(xiāng)村教師榮譽制度和工資晉升掛鉤，給予鄉(xiāng)村教師更大激勵。

　　(作者系華中師范大學(xué)副教授)