近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，從考試功能、考試次數(shù)、考試命題、結(jié)果運(yùn)用、過(guò)程評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督機(jī)制等7個(gè)方面，全過(guò)程、全環(huán)節(jié)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校考試管理。在深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、全面推進(jìn)“雙減”工作的大背景下，文件的出臺(tái)具有很強(qiáng)的必要性、指導(dǎo)性和可操作性。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，過(guò)于繁重的考試及分?jǐn)?shù)排名導(dǎo)致“劇場(chǎng)效應(yīng)”愈演愈烈，“考考考，老師的法寶;分分分，學(xué)生的命根”成了這種狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。這不僅違背了素質(zhì)教育導(dǎo)向，更損害了學(xué)生身心健康。

　　加強(qiáng)考試管理，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的不良傾向，關(guān)鍵是如何通過(guò)考試制度設(shè)計(jì)激勵(lì)學(xué)生找到學(xué)習(xí)的興趣和自信，有更多的時(shí)間、更大的空間主動(dòng)發(fā)展、全面發(fā)展。

　　山東省濰坊市從具有“指揮棒”意義的中考入手，自2004年開(kāi)始推進(jìn)中考改革，逐步形成了以“等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)”為突出特點(diǎn)的高中考試招生制度。一是中考成績(jī)不再用分?jǐn)?shù)表達(dá)，根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，按照考生實(shí)際考試分?jǐn)?shù)分布情況和考試人數(shù)劃定比例，分為五至八個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)。二是在物理、化學(xué)、生物三科的實(shí)驗(yàn)操作，體育與健康、美育和勞動(dòng)教育科目的評(píng)價(jià)中，實(shí)行過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，避免突擊訓(xùn)練。三是將學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面的行為表現(xiàn)納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，結(jié)果用四個(gè)等級(jí)表達(dá)，納入高中錄取，并與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)等值對(duì)待。

　　中考制度改革了，我們順勢(shì)而為，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校日�？荚囈策M(jìn)行了整體性改革。一是日�？荚噷�(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)、無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，探索多樣化的命題方式、考試方式和評(píng)價(jià)方式，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)及排名;二是嚴(yán)格進(jìn)行考試管理，不組織面向小學(xué)各年級(jí)和初中非畢業(yè)年級(jí)的區(qū)域性或跨校際的考試;三是考試命題基于學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，注重考查基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況，減少機(jī)械記憶性試題;四是嚴(yán)禁宣傳炒作中高考狀元和升學(xué)率，不以學(xué)生考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)或主要標(biāo)準(zhǔn)，并納入對(duì)縣市區(qū)教育綜合督導(dǎo)。

　　實(shí)踐證明，實(shí)行以等級(jí)評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的考試制度改革，一是切實(shí)減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)。學(xué)生從分分必爭(zhēng)的極端追求中解放出來(lái)，再也不會(huì)為了你是99分、我是98分而苦惱焦慮。在全省中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)中，濰坊連續(xù)四次都是全省最輕的。二是學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性更強(qiáng)。分?jǐn)?shù)表達(dá)時(shí)第一名只有一個(gè)，分科目用等級(jí)評(píng)價(jià)學(xué)生后，總分掩蓋下的學(xué)生學(xué)科優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，學(xué)生找到了學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的自信。濰坊市高中育人質(zhì)量、職校技能大賽、體育比賽、人工智能與編程比賽、學(xué)生辯論賽等成績(jī)位居全省前列與此密切相關(guān)。三是教師能夠創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)改革。教師不再圍著考試轉(zhuǎn)，能夠騰出手來(lái)專心了解學(xué)生、潛心研究教學(xué)，更加關(guān)注診斷、反饋與激勵(lì)，大單元教學(xué)、海量閱讀、翻轉(zhuǎn)課堂、線上線下混合式學(xué)習(xí)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、基于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)教學(xué)等一批教改經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)。四是學(xué)校樹(shù)立起科學(xué)的評(píng)價(jià)觀。學(xué)校更加關(guān)注課程的豐富性和可選擇性，所有課程開(kāi)齊上足、有效實(shí)施，滿足了學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)的需求，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。五是家長(zhǎng)滿意度不斷提升。家長(zhǎng)傳統(tǒng)教育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再只盯著孩子的分?jǐn)?shù)，更加理解支持教育工作，濰坊市教育工作滿意度連續(xù)多年位居全省首位。這樣的結(jié)果正是我們教育工作者孜孜追求的，也是廣大學(xué)生和家長(zhǎng)所期盼的。

　　下一步，濰坊市將認(rèn)真貫徹《通知》要求，嚴(yán)格遵循教育教學(xué)規(guī)律，大力發(fā)展素質(zhì)教育，不斷完善義務(wù)教育學(xué)校考試制度，特別是在優(yōu)化等級(jí)評(píng)價(jià)、壓減考試次數(shù)、完善過(guò)程評(píng)價(jià)、健全管理監(jiān)督機(jī)制等方面加大改革力度，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，為學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好環(huán)境。

　　(作者系濰坊市委教育工委常務(wù)副書(shū)記，市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))