暑假是在職教師違規(guī)補課的高發(fā)期。為切實減輕學生負擔，回應群眾關(guān)切，進一步加強“清廉教育”建設(shè)，舟山市教育局積極擔當作為，敢于動真碰硬，對頂風違紀的違規(guī)補課行為始終以零容忍姿態(tài)保持高壓，重拳出擊向違規(guī)補課“亮劍”。自2018年暑期以來，調(diào)查舉報84起，出動檢查253人次，依法依規(guī)嚴肅處理教師21人。特別是今年暑期以來，市縣(區(qū))兩級聯(lián)動開展集中整治，截止目前查實5起違規(guī)補課事件，涉事6名教師均受到系統(tǒng)內(nèi)通報批評，取消年度評優(yōu)評先和職稱晉升資格，責令所在學校對其崗位職務降一級，當年度考核認定為不合格，扣除12個月獎勵性績效工資、年度季度考核獎和綜合考核獎。其中，對身處重要崗位仍明知故犯、情節(jié)嚴重的定海區(qū)唐某，加大了處罰力度，在上述處理基礎(chǔ)上調(diào)離原崗位。對7位相關(guān)學校黨政主要負責人，追究其履行主體責任不到位、監(jiān)管成效不明顯責任，分別給予誡勉談話、批評教育等處理。專項治理主要做法是：

　　一是聚焦問題，強化專項治理工作領(lǐng)導。治理工作聚焦群眾對違規(guī)補課反映最強烈的問題，特別是成批量組織的“作坊式”、漫天收費的“斂財式”，學校包庇的“放任型”以及租用小區(qū)車棚補習的“嚴重擾民型”等違規(guī)補課，精準施策，根除這一不正之風。市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導專門批示，市、縣(區(qū))教育局主要領(lǐng)導親自掛帥，專題研究治理工作方案，成立兩級聯(lián)動的治理工作專班，協(xié)同建立管理網(wǎng)格。市教育局主要領(lǐng)導每周聽取一次專題匯報，針對性開展專項指導。

　　二是壓實責任，構(gòu)建全覆蓋、拉網(wǎng)式監(jiān)督機制。要求教育主管部門和各級各類學校壓實主體責任，嚴格落實規(guī)定要求，共同開展全面核查。充分調(diào)動學校切實承擔起治理違規(guī)家教的主體責任，各學校深入開展自查自糾，并通過向社會、家長公布治理違規(guī)補課有關(guān)政策等，不斷完善違規(guī)補課網(wǎng)格化監(jiān)管機制。要求學校黨政一把手牢固樹立第一責任人意識，對部署不及時、執(zhí)行不堅決、監(jiān)管不到位導致問題頻發(fā)、社會反響強烈的嚴肅追責。市名師辦引導全市名優(yōu)教師作“自覺抵制違規(guī)補課”承諾，要求名校長、名師、名班主任模范遵守職業(yè)道德，牢守師德師風底線。對于縣區(qū)群眾舉報問題，市教育局建立“全天候”“嵌入式”監(jiān)督新模式，成立多個明察暗訪組，嚴明工作紀律并加強對縣區(qū)專項治理督導力度，一年來，參與縣區(qū)明察暗訪32人次，起到較好的監(jiān)管和震懾作用。

　　三是出臺政策，全面整頓行風師風。教育部印發(fā)《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》后，我市對教師的政策教育層層傳達，釋放越往后執(zhí)行越嚴厲的強烈信號。為不使文件精神成為一紙空文，自2018年起，我市對于違規(guī)補課行為始終保持“露頭就打”、絕不姑息的治理原則，每起查實后處理不超過一周。對監(jiān)管不力、投訴舉報全年累計10次以上并有1次以上被查實、社會反響強烈的學校，追究主要負責人和分管負責人的責任。同時，學校(單位)年度績效考核不能評為良好及以上等次，并取消初高中輔優(yōu)補差獎勵津貼。

　　四是堵疏結(jié)合，綜合施策營造良好教育生態(tài)。鑒于部分學生群體的實際需求，在嚴格禁止在職教師有償家教基礎(chǔ)上，積極鼓勵倡導教師利用周一至周五在校時間，對部分確有輔優(yōu)補差實際需求的初高中學生進行無償輔導，并相應落實輔導教師“輔優(yōu)補差”專項補貼。雙休日期間，確因?qū)W生及家長強烈要求，教師自愿申請的，可以利用雙休日進行校外無償輔導，其他時間尤其是寒暑假和節(jié)假日，不得進行任何形式的輔導活動。輔導場所由市教育局指定的蓉浦學院等公辦教育機構(gòu)無償提供。明確規(guī)定無償輔導對象限于15人內(nèi)的教師本人實際任教班級學生，且輔導內(nèi)容不得超前超綱，杜絕課上不講課后講現(xiàn)象。今年暑假前夕，印發(fā)了《舟山市中小學生假期學習生活指導意見》鼓勵引導學生利用假期開展綜合實踐和家庭經(jīng)濟承受能力范圍內(nèi)的夏令營活動，一校一策制定暑期社會實踐活動方案，市本級作為試點有教育行政部門統(tǒng)籌學校非文化類校本課程資源免費向?qū)W生開放，為學生搭建了積極健康的暑期實踐活動平臺。